根據《規劃》，到2025年，初步形成銜接產地銷地、覆蓋城市鄉村、聯通國內國際的冷鏈物流網絡，基本建成符合我國國情和產業結構特點、適應經濟社會發展需要的冷鏈物流體系，調節農產品跨季節供需、支撐冷鏈產品跨區域流通的能力和效率顯著提高，對國民經濟和社會發展的支撐保障作用顯著增強。

市場需求穩步增長基礎設施不斷完善

2021年12月16日—17日，由中國物流與采購聯合會主辦，中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會承辦的“2021第十五屆中國冷鏈產業年會”在深圳舉辦。

中國物流與采購聯合會副會長兼秘書長、亞太物流聯盟主席崔忠付，在2021第十五屆中國冷鏈產業年會上的講話上表示，近期舉行的中央經濟工作會議就特別指出要加快形成內外聯通、安全高效的物流網絡，物流產業在“十四五”期間的產業先導和支撐作用不容忽視，特別是冷鏈物流。隨著《規劃》的出臺，冷鏈物流被再次提升到國家戰略層面高度，將會迎來新一輪歷史發展機遇。

回顧過去一年，冷鏈物流行業發展呈現出很多新特征。

市場需求不斷攀升，生鮮電商的持續發展將穩定支撐冷鏈物流的擴張。伴隨著社會經濟的不斷發展以及居民生活水平的持續提升，生鮮食品市場規模持續穩步增長。2021年前三季度我國農林牧漁業總產值達9.29萬億元，占GDP總量的6.5%，中國食品供應鏈產業擁有萬億級別的市場體量。

隨著生鮮電商這一巨大發展空間的開啟，冷鏈物流的需求正在激增。生鮮產品的購買為高頻次的即時性消費。隨著消費者對于生鮮食品時效性和新鮮度提出高要求，并愿意為之付出合理溢價，倒逼冷鏈物流企業朝高標準、高時效方向發展，并進一步促使行業規范化發展。此外，生鮮電商物流規模增長推動了冷鏈需求總量的提升，持續為冷鏈物流企業帶來大量訂單，從而推動冷鏈物流行業的發展。

據預測，2021年國內生鮮零售市場總額將超過5.4萬億元，同比漲幅將突破8%，呈穩步增長態勢。隨著城鄉居民消費水平和消費能力不斷提高，冷鏈物流的需求持續旺盛。在疫情防控常態化形勢下，2021年冷鏈物流發展勢頭強勁，市場需求總量預計將突破2.7億噸。

此外，冷鏈物流連接田間地頭、百姓餐桌，守護著人民群眾“舌尖上的安全”和生命安全，是重要的民生領域。交通運輸部綜合規劃司副司長、一級巡視員張大為說，下一步將完善冷鏈物流基礎設施網絡，推動冷鏈運輸技術裝備升級，創新冷鏈運輸服務模式，健全冷鏈運輸法規制度和標準。同時強化進口冷鏈食品物流重點環節和重要人員疫情防控要求。

商務部將在流通領域重點抓好三項工作，著力增強三種能力?！鄙虅詹苛魍òl展司副司長李剛說，一是抓產地流通基礎設施建設，增強商品化處理能力;二是抓跨區域農產品批發市場和干線冷鏈物流建設，增強流通主渠道冷鏈服務能力;三是抓終端零售網絡“冷環境”建設，增強冷鏈配送能力。

隨著國家陸續出臺支持冷鏈物流發展的相關政策， 包括冷藏車、冷庫、骨干基地在內的冷鏈物流基礎設施得到完善，冷鏈產業成為健全城鄉雙向流通體系、推動鄉村振興和共同富裕的重要抓手。預計2021年國內冷庫總容量將突破1.95億立方米，冷鏈車保有量將超過32萬輛。

在“十四五”期間，冷鏈物流兩端及流通環節的各類基礎設施及服務體系進一步完善， 但是相關設施還需謹慎投建，避免出現過熱現象，造成資源浪費。

搭建現代冷鏈物流網絡體系提高冷鏈數智化水平

雖然我國冷鏈行業發展迅速，但是現階段仍然存在著諸如政策和行業標準不夠完善、冷鏈物流硬件設備不足、基礎設施不夠完善、信息技術欠缺、管理水平相對落后等問題。

而這次《規劃》的出臺，無疑是對冷鏈物流行業發展的一針“興奮劑”?！兑巹潯分兄赋?，“十四五”時期，我國要建設串接主產區、主銷區的“四橫四縱”冷鏈物流骨干通道，建設冷鏈物流運行體系、服務體系、監管體系、支撐體系。聚焦產地“最先一公里”和城市“最后一公里”，補齊兩端冷鏈物流設施短板。通過政策的引領，我國冷鏈物流也將向著健康、規范的方向不斷發展。

我國果蔬產品在流通中的損耗率為20%-30%，肉類和水產品的流通損耗率分別為12%和15%，遠高于西方國家的5%。也就是說，每年約有1.3億噸的蔬菜和1200萬噸的果品在運輸中損失。究其原因，是信息化水平不高的冷鏈運輸讓物流、商流與信息流無法連接、整合與交互。

冷鏈流通環節中信息的缺失與監管的疏漏，已成為壓在冷鏈園區心頭的隱形大山，倒逼著冷鏈行業進行信息化的升級變革。

近年來隨著物聯網、人工智能、5G等技術的發展，“互聯網+冷鏈”的信息化發展路徑已現實可行，與此同時，已有園區開始探索智慧化的可能性，試圖讓這個傳統行業走向數智化。

最早進入冷鏈物流領域的大多為民營企業，但他們各自為戰，操作規程、數據格式和標準規范五花八門，這導致企業信息化水平參差不齊且普遍偏低，因此信息化水平兩極分化現象嚴重。

而冷鏈物流監管需要覆蓋從生產到消費全流程的各個環節，對數據采集的實時性、準確性、真實性、完整性以及數據傳輸效率要求很高。通信技術、物聯網技術、區塊鏈技術是冷鏈物流中信息采集傳輸能力的基礎技術。掌握5G通信、定位導航和物聯網技術等高精尖的信息技術才能實現對路徑、環境、車輛和貨物監測數據的實時采集傳輸，為監管和溯源提供數據資源。

推動冷鏈產業的信息化發展，不僅僅是一臺冷鏈車，或者一個冷鏈園區的問題，而是要整合從“農田到餐桌”的流通全過程信息，前瞻性的洞察及冷鏈產業數字化的發展機遇，二者缺一不可。

冷鏈產業的數字化、信息化建設既要求企業掌握互聯網、物聯網與云計算等技術，對冷鏈物流流通中的各環節進行實時監控，還要求打通生產商、供應商、銷售商以及消費者之間的信息壁壘，實現冷鏈物流的各環節的降本增效，冷鏈信息化建設難度可見一斑。

著力培養行業人才合理規劃引領健康發展

行業要以人才為先，夯實冷鏈物流組織基礎?！澳壳袄滏溛锪餍袠I人才缺口很大，一線操作員工、中層管理人員、專業技術人員以及高級管理人員均存在缺口?！贝拗腋吨赋?，冷鏈管理需要復合型人才，信息化、自動化等技術在物流領域的應用日益成熟，但是對于冷鏈物流環節，由于受溫差變化、技術環境、業務場景、操作主體等限制，國內冷鏈物流的信息化、自動化應用，整體發展還是相對落后，還有較大的發展空間，此方面專業人才的儲備不足問題也逐步凸顯。

從企業角度來看，要以技術為撐，助力冷鏈物流升維再造。冷鏈物流已經逐漸向智能化、科技化、自動化方向轉型升級，企業開始加大冷鏈物流技術方面的資源投入。隨著科技的不斷進步，新技術將為冷鏈物流賦予更高價值。伴隨著“新基建”等相關政策落地實施，互聯網、大數據、區塊鏈等在物流專業領域逐步滲透，冷鏈物流全鏈條將進一步實現技術賦能，逐步構建智能化冷鏈物流體系。

此外，政策持續加碼?！笆奈濉睍r期，我國將建設“四橫四縱”8條國家冷鏈物流骨干通道，通過“四橫四縱”串接起農產品主產區和19個城市群，形成內外聯通的國家冷鏈物流骨干通道網絡。

與此同時，我國將面向農產品優勢產區、重要集散地和大型消費市場等建設100個左右的國家骨干冷鏈物流基地以及一批產銷冷鏈集配中心。一系列舉措將構建服務國內產銷、國際進出口的兩大冷鏈物流系統，建設國內國際一體化冷鏈物流網絡。

《規劃》中提到，國家每年都將投入50億元資金補助建設農產品冷鏈物流設施。國家農村農業部也積極推動農村冷鏈物流建設，不僅推動冷鏈流通骨干企業“下鄉”，同時積極引導家庭農場、農民合作社、電商、郵政、快遞企業建設產地倉、分撥倉，配備冷藏和低溫配送設備，培育新龍頭。

據了解，商務部、中國銀行聯合發布《商務部中國銀行關于支持冷鏈物流發展的通知》，提出未來三年中國銀行將提供1,000億元的專項融資額度支持冷鏈物流發展。

國家政策的大力扶持，加上巨大市場空間的吸引，將會引導不少企業加快布局冷鏈物流。食品消費升級大背景下，冷鏈行業正處于與新商流相互促進、螺旋上升的階段。同時伴隨消費模式升級、新型城鎮化建設的推進，預測到2025年，我國冷鏈物流行業的市場規模有望突破5500億元，發展空間巨大。